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山西省纺织工业行业管理办公室山西省财贸轻纺烟草工会委员会关于开展山西省纺织行业 “五小 ”竞赛活动的实施方案

　　为贯彻落实党的十九大精神，山西省纺织工业行业管理办公室、山西省财贸轻纺烟草工会决定，从今年起，在全省纺织行业开展群众性 “小发明、小创造、小革新、小设计、小建议 ”(以下简称 “五小 ”)竞赛活动，激发行业广大职工创业热情和创造活力，积极培养更多的山西工匠、行业工匠，努力建设知识型、技能型、创新型劳动大军，并逐步建立起常态化、长效化机制。活动由山西省服装协会、山西省棉纺织行业协会、山西省纺织工程学会联合承办。为确保活动深入开展，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，以团结动员广大职工全面开展“五小 ”竞赛活动为抓手，促进企业技术创新，增强企业竞争力，提升职工综合素质，强化企业内生动力变革，为实现行业高质量发展奠定基础。

　　二、主要目标

　　以“五小 ”为主要内容，根据不同单位特点和实际，总结经验，增强实效，注重发挥职工(劳模)、技师(三晋技术能手、全纺行业技术能手)创新工作室科技创新的引领作用，开展技术攻关、提高生产效率、降低成本消耗、强化内部管理、促进企业发展、推动行业转型。

　　(一)围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，并应用于生产实际，推进技术进步，对本单位、本行业生产经营管理产生重大影响，为企业创造显著的经济效益。

　　(二)研究解决制约本单位、本行业生产和发展中的热点、难点和关键问题，提高劳动生产率，为企业和地方发展创造有利条件。

　　(三)对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行革新、改造或提出建议，促进生产技术和生产方式的转变，对提高单位经济效益和社会效益产生直接影响。改造或提出建议，有效地降低生产成本，提高企业文明生产和安全生产水平，取得明显成效。

　　(五)在改革提升企业管理水平，改善经营管理模式，加强企业民主管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、职工、社会三方共赢。

　　三、参赛范围

　　省内所有纺织服装企业、事业单位。

　　四、实施步骤

　　竞赛活动分四个阶段进行：

　　(一)宣传发动阶段( 4月)。成立活动领导小组，召开动员会议，对活动进行安排部署。各单位要充分发挥动员、组织、协调、督查职能，成立组织机构，制定竞赛方案，明确竞赛目标，分解竞赛任务，落实竞赛责任，营造竞赛氛围，并将竞赛方案报省纺织行业竞赛领导小组办公室(以下简称：竞赛办公室)备案。

　　(二)组织实施阶段( 4月至 10月)。各单位组织业务相近、职能相同、竞赛成果可以量化比较的部门及职工个人展开竞赛，须保证活动有领头人、有项目、有载体、有效果。竞赛办公室加强督查和指导，采取定期检查、专项督查、专题通报等方式，及时了解和掌握活动开展情况，推动竞赛活动深入开展。适当时候召开一次现场推进会。

　　(三)考核评选阶段( 10月下旬至 11月上旬)。竞赛办公室

　　考核评选工作。适时对各单位 “五小 ”主要成果进行抽查，各单位

　　将优秀成果和活动总结报告向省竞赛办公室上报，由评审委员会

　　组织评审，并将优秀成果向全省 “五小 ”竞赛组委会推荐申报。(四)总结表彰阶段( 12月底或 2019年 1月中旬)。召开 “五

　　小”竞赛活动总结表彰大会。五、组织领导(一)成立组织机构。为加强对竞赛活动的组织领导，成立

　　全省纺织行业 “五小 ”竞赛活动领导小组：组长：李锦旺省纺织行办主任副组长：王利刚省财贸轻纺烟草工会常务副主席王清才省服装协会会长郭长胜省棉纺织行业协会会长赵树来省纺织工程学会理事长成员：赵根生省纺织行办党委委员、调研员昝江波省财贸轻纺烟草工会副主席孙亮省纺织行办主任科员张永浩省纺织行办副主任科员黄玉莲省服装协会副秘书长梁君威省服装协会副秘书长张俊峰省棉纺织行业协会秘书长师守国省纺织工程学会秘书长

　　领导小组下设办公室，主任：梁君威(兼)，副主任：孙亮(兼)。

　　办公室设在省服装协会秘书处，具体负责全省纺织行业 “五小”竞赛活动的组织实施。

　　各单位要相应成立领导机构，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动顺利开展。

　　(二)建立项目预报制度。各单位在 4月底前将今年 “五小 ”竞赛的计算项目预报竞赛办公室。

　　(三)健全工作制度。建立健全督导通报、经验介绍、工作台账、工作简报等有效工作制度，加强对活动的督导检查。各单位要建立月报制度，每月上报一次活动开展情况，及时上报半年总结和全年总结。竞赛办公室不定期进行汇总通报，在行业网站开设竞赛活动宣传专栏。

　　(四)突出几个重点。一是提高参与知晓率。各单位要确保职工参与知晓率达到 90%以上。二是建立和完善长效机制。企业要在经常化奖励上下功夫，建立周、月、季汇总考核奖励制度，引导职工参与到日常 “五小 ”创新活动中来;三是加大 “五小 ”培训力度。重点对管理人员和技术人员以及参与职工进行分类培训，提高影响力和竞赛质量。四是对优秀成果积极申请国家专利。帮助和指导职工做好 “五小 ”创新成果的专利申请，主动与科技等部门联系，为职工取得更多专利开辟 “绿色通道 ”;五是逐步提高优秀成果在行业企业发展中的贡献率，提高优秀成果的转化率，在高质量发展中发挥更大作用。

　　(五)严格 “五小 ”内容。重点围绕 “五小 ”内容开展劳动竞赛，凡是国家、省、市、县立项并有专门经费的重大科研项目或科研中心专项课题，均不参与竞赛活动评审。

　　(六)注重考核奖励。由竞赛办公室制定《山西省纺织行业 “五小”竞赛活动成果考核评奖办法》(见附件 1)，分别评选出 “五小 ”竞赛活动优胜单位、优秀组织奖和优秀成果个人一、二、三等奖。

　　附件： 1.全省纺织行业 “五小 ”竞赛活动考核评奖办法

　　1. “五小 ”竞赛活动项目申报表

　　2. “五小 ”竞赛优秀成果推荐表

　　3. “五小 ”竞赛优秀成果简介

　　4. “五小 ”竞赛优秀成果项目带头人简介

　　5. “五小 ”竞赛优胜单位申报表

　　6. 2018年度 “五小 ”竞赛活动统计表　

全省纺织行业“五小”竞赛活动考核评奖办法

　　一、申报条件

　　(一)2017 年11 月至2018 年10 月期间，职工围绕生产和工作完成(或主要负责完成)的“五小”创新项目，已产生一定经济

　　效益或社会效益的，均可参加评选。

　　(二)立项的“五小”攻关项目要力求创新，注重原创，能有效促进目前生产经营各环节的技术、管理进步和科技含量，提升

　　企业核心竞争力，打造有自主知识产权的产品和技术。

　　(三)评选类型。从生产实际、技术技能革新、创新和创意出发，着重体现行业一线员工的绝招、绝技和绝活。对申报成果

　　分以下五类进行评选：

　　1.产品类

　　围绕产品的升级换代进行发明、革新和设计，经过实验已形成产品投入生产，并带来一定经济效益的;

　　2.设备类

　　对技术设备进行革新和改造，对提高效率、促进文明生产与安全生产有一定价值的;

　　3.工艺类

　　改进生产工艺流程和操作方法，对产品质量、产量的提高有较为显著成效的;

　　4.成本与管理类

　　围绕降低能耗、节约原材料进行革新、改造，对降低成本有明显作用的;在企业管理(人、财、物、信息等)方面进行改革、调整，对提高经济效益有较大的促进，并被采纳的合理化建议的。

　　5.节能类

　　围绕企业节能等方面(包括水、电、热、能等方面成果)，对企业生产或职工生活有明显节能效果的。

　　6.其它未含类型

　　(四)凡对管理流程、操作技术和设备性能进行革新、改造的“五小”攻关项目，应严格遵守国家和企业颁布的各类技术标准、安全规章、操作规程和管理制度。

　　(五)申报成果所涉数据应力求真实、准确，不夸大;配套材料力求完整，包括项目成果应用时间、项目带头人等，简洁明了的文字说明、图表说明书、图片及有关部门的鉴定书等。

　　二、评审程序

　　参赛单位填报“五小”竞赛项目申报表和项目带头人简介，竞赛办公室填报“五小”竞赛优秀成果推荐表、优秀成果简介和活动统计表(见附件2 至附件7)，并从企业申报成果中选择不超过2 项优秀成果向省领导小组办公室申报，经省领导小组办公室汇总后，由评审委员会进行评定打分，按分数确定获奖结果，报省领导小组审定。

　　三、评分标准与分值

　　(一)优胜单位。由各单位从当年度开展“五小”竞赛活动成绩突出的企事业单位中推荐(附件5)，组委会考核把关。

　　(二)优秀组织奖。根据各企业开展竞赛情况、推进措施、取得效果等进行评选。按百分制打分考核，具体评分标准与分值为：

　　1.组织部分(5 分)

　　(1)有竞赛方案1 分

　　(2)有领导机构0.5 分

　　(3)各单位内部部门(机构)参与知晓率在90%以上的1 分

　　(4)各单位职工参与知晓率在90%以上的1 分

　　(5)产生综合效益1 分

　　(6)采取推进措施0.5 分

　　2.成果项目部分(95 分)

　　以上两项所得分数相加，总分数居前者为优秀组织单位。

　　(三)成果项目。按百分制打分考核，具体评分标准与分值为：

　　1.创新与思路

　　巧妙有创新20—25 分

　　有一定创意15—19 分

　　思路一般10—14 分

　　2.所发挥作用

　　解决生产中关键技术难题或宏观课题20—25 分

　　解决部分工艺、零件等问题10—19 分

　　解决一般问题5—9 分

　　3.技术含量

　　技术难度大，填补企业内外空白或在企业范围内同行业中处于领先水平15—20 分

　　技术难度较大，处于同行业先进水平10—14 分

　　有一定技术难度，处于本单位先进水平5—9 分

　　4.创效益(经济效益或社会效益，取其中一种计分)

　　(1)经济效益

　　10 万元以上/年15—20 分

　　5—10 万元/年10—14 分

　　5 万元以下/年0—9 分

　　(2)社会效益

　　突出15—20 分

　　较好10—14 分

　　一般0—9 分

　　优秀成果项目，根据以上标准累计分数分别确定等级：

　　一等奖：95—100 分

　　二等奖：90—94 分

　　三等奖：85—89 分

　　上报的每项优秀成果要明确发挥主要作用的1 名项目带头人。

　　四、表彰奖励

　　(一)全省纺织行业“五小”竞赛成果奖励

　　1.被评为全省纺织行业“五小”竞赛成果一、二、三等奖的项目，组委会将给予荣誉奖励。

　　2.被评为全省纺织行业“五小”竞赛优胜单位、优秀组织奖的给予荣誉奖励，颁发证书和牌匾。

　　3.组委会将对优秀成果报省财贸轻纺烟草工会劳动竞赛委员会，为获得一、二、三等奖的优秀成果项目带头人分别申报省财贸轻纺烟草工会劳动竞赛委员会五一劳动奖章、个人一等功、二等功。

　　(二)全省“五小”竞赛优秀成果奖励

　　1.被评为全省“五小”竞赛成果一、二、三等奖的项目，省总工会将给予物质和荣誉奖励。

　　2.被评为省“五小”竞赛优胜单位、优秀组织奖的给予荣誉奖励，颁发证书和牌匾。

　　3.省总工会将对优秀成果项目上报省劳动竞赛委员会，并为获得一、二、三等奖的优秀成果项目带头人分别申报省劳动竞赛委

　　员会五一劳动奖章、个人一等功、二等功。

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山西省纺织工业行业管理办公室2018 年4 月11 日印发